Первоначально запланированное на 2011 год открытие берлинского аэропорта Бранденбург, казалось, будет откладываться до бесконечности. Но недавно в СМИ появились сообщения о том, что оператор уже распределяют места в терминалах между разными авиакомпаниями. Удастся ли преодолеть полосу невезений в 2020 году?
Аэропорт призрак
До сих пор берлинский аэропорт Бранденбург должен был обслуживать около 45 миллионов пассажиров в год. Его экологичные методы переработки мусора или элегантный минималистский стеклянный терминал должны были конкурировать с любым современным международным аэропортом, на что рассчитывали его операторы.
Вместо этого воздушный узел, также известный под кодом BER, остается одной крупной строительной площадкой, бюджет и сроки поставки которой превышают все установленные сроки. Большинство СМИ называют этот аэропорт “призраком”. Для берлинцев привыкших к немецкой пунктуальности — это просто позор. Символом упадка, связанного с этим проектом, было превращение части аэропорта в парковку, где Volkswagen хранил свои автомобили, таким образом решая свои собственные проблемы.
В октябре прошлого года было объявлено, что аэропорт, который находится в пригородном городе Шенефельд, недалеко от Берлина, будет окончательно открыт в октябре 2020 года. В течение всего года предпринимались лихорадочные усилия для получения официальных разрешений. «Все эксперты говорят, что в BER нет недостатков, которые мы не можем исправить», – сказал Энгельберт Лютке Далдруп, генеральный директор управляющей компании аэропорта во время недавнего допроса в Берлине. «Я убежден, что BER будет запущен в октябре 2020 года», – добавил он.
Вызывающий оптимизм
Мало кто разделяет оптимизм Дальдрупа. Строительство аэропорта началось в 2006 году, а открытие объекта запланировано на октябрь 2011 года. Плохое планирование строительства, технические проблемы и подозрение в коррупции привели к тому, что дата была вскоре заменена на июнь 2012 года, март 2013 года, октябрь 2013 года и далее шел длинный список новых сроков.
Первоначально предполагалось, что инвестиции обойдутся в 2 миллиарда евро. В прошлом году специалисты по планированию признали, что предполагаемая стоимость аэропорта будет как минимум в три раза выше и может увеличиться еще больше, если произойдут серьезные задержки. Затраты на содержание, безопасность и управление объектом, исчисляемые миллионами, растут каждый месяц. Большую часть этих счетов оплачивают немецкие налогоплательщики.
Для бизнесменов, руководителей авиационных и туристических компаний, а также для простых берлинцев бесконечные задержки являются причиной разочарования, так как здесь крайне необходим аэропорт. Многие считают, что новый объект является недостающим звеном в возрождении некогда разделенного города.
Берлинцы ждут
После воссоединения Берлина в 1990 году в городе было три действующих аэропорта: Тегель и Темпельхоф в бывшем Западном Берлине и Шенефельд на бывшем коммунистическом Востоке. Тем не менее, в 2008 году финансовые трудности вынудили закрыть Темпельхоф, оставив в городе только два ослабленных аэропорта времен холодной войны, которые не обладали возможностями и престижем, как у других столиц.
«Жители Берлина действительно ждут нового аэропорта», – недавно отметил Буркхард Кикер, генеральный директор VisitBerlin, городского бюро по туризму и конгрессам. «Мы считаем, что это одна из последних недостающих частей головоломки в возрождении Берлина как международного мегаполиса, – объясняет директор.
Задержка за задержкой
Причины задержки были предметом жарких споров, но многие аналитики считают, что проект изначально был обречен на провал. Нереалистичные даты открытия приводят к преждевременным тендерам, а они приводят к пересмотру контрактов и фатальным ошибкам планирования. Вместо того, чтобы назначать одного генерального подрядчика, государственная компания Flughafen Berlin Brandenburg GmbH (FBB) сама взяла на себя ответственность, координируя работу около 50 небольших субподрядчиков.
Между тем, наблюдательный совет проекта состоял из людей, которые не имели опыта в реализации крупного инфраструктурного проекта и были не в состоянии «надлежащим образом исследовать разработку, оспаривать управление проектом или контролировать расходы», – говорят исследователи из Hertie.
Однако структура управления осталась неизменной, и был допущен ряд дорогостоящих ошибок: от неисправных пожарных систем до неправильно установленных кабелей, без точек регистрации, тысяч неправильных номеров дверей и слишком коротких эскалаторов. Вместо того, чтобы признать себя виновным и начать все сначала, аэропортовая корпорация удвоила свой персонал менеджеров и попыталась решить все проблемы.
«Для BER решение состоит в том, чтобы забыть об уже понесенных затратах, отказаться от планов по текущему проекту и начать строительные работы с людьми, которые действительно знают, как спланировать, построить и эксплуатировать аэропорт», – сказал Крейгер.
Снижение оптимизма
Между тем дата запуска нового аэропорта в октябре 2020 года остается сомнительной. В начале 2018 года Торстен Диркс, исполнительный директор Lufthansa, крупнейшей авиакомпании Германии, предсказал, что существующий аэропорт никогда не откроется. «Мой прогноз: построенное будет снесено и отстроено вновь», – сказал он.
В апреле немецкая газета Berliner Morgenpost сообщила, что системы сигнализации в Терминале 1 остаются неисправными, в то время как Handelsblatt сообщает, что кабели аварийного питания и системы аварийного освещения также вызывают проблемы. В январе немецкий технический надзор TUV заявил, что аэропорт не будет принят в эксплуатацию, как того пожелал оператор, и что комплексные проверки будут проводиться только в этом году.
Информационная служба Flight Global сообщила, что в настоящее время авиакомпании уже делят терминалы в Бранденбурге — явный шаг в правильном направлении, а оператор аэропорта утверждает, что «если строительные компании и поставщики услуг выполнят свою работу», аэропорт откроется в октябре 2020 года. Но так уже было не раз….
Андрей Бочкарев